党的十八大以来,包头市大力实施创新驱动发展战略,深化科技体制改革,不断加大科技创新投入,支持实施重点科技项目,推进产学研协同创新和应用技术研发,五年共投入各类科技研发财政资金7.4亿元,其中,获得上级补助资金3.3亿元,市级安排资金4.1亿元。
一、加大资金投入力度,支持科技创新发展
一是用足用好上级政策。紧密结合包头市产业特点,发挥比较优势,帮助创新型企事业单位、科研院所申请科技资金,五年共对接到上级补助资金33499万元,重点支持了包头稀土研究院、包头医学院、内蒙古石墨烯材料研究院等高等院校、科研院所及中冶东方控股有限公司、内蒙古第一机械集团有限公司等企业开展基础研究、科技攻关、成果转化、创新平台载体和服务体系建设等科技活动及新产品、新技术的开发与应用。
二是加大市本级投入力度。五年来,市本级一般预算安排科技专项资金达27880万元。在资金的使用上,重点支持重大科技项目、科技优势项目和科技创新型中小企业,为企业营造了良好的创新政策环境。发挥政府引导作用,推动企业加大创新投入,积极促进科技与金融紧密结合,支持科技型、成长型企业发展。
二、创新资金投入方式,筑牢科技创新发展基石
按照政府引导、市场化运作的原则,创新资金投入方式,安排5000万元率先在自治区设立科技创新风险投资基金,充分发挥科技创新投资公司引领作用,吸引民间资本投入。以创业风险投资引导、科技贷款、推动股票上市等市场化方式支持科技创新企业发展。
三、支持场馆建设,完成科技馆布展工程
为加强科普宣传、提升城市科技文化品位,市财政局多举措筹集资金0.83亿元,支持科技馆建设。开馆运营以来,市财政每年安排科技馆运行经费将近700万元,保证了科技馆正常、有序运转。目前,科技馆已被评为全国科普工作先进集体、国家2A级景区、国家级节能减排财政综合政策示范市宣教基地,受到广大市民和国内科技馆界的好评,已成为包头科普活动基地及科技文化旅游的新景点。
四、设立专项资金,支持自主知识产权建设
为鼓励科技创新,加强专利研发和保护,市财政局每年投入30万元的专利扶持资金,强化知识产权的创造、运用,加强创新成果保护。五年来,共实施重点专利成果转化项目120多项,新产生专利400多项,形成了一批拥有自主知识产权的技术或产品。
五、加强经费管理,科技体制改革取得新突破
按照中央和自治区的统一部署,科技经费投入方面实现了由单一性的财政拨款向多元化投入体系转变、产学研合作实现了由一对一项目合作向建设协同创新平台和研发机构的转变、科技服务经济方式由过去的引进消化吸收向创新引领支撑转变。在资金投向上和项目安排上加强项目前期论证,并加强项目资金的监督管理,使项目资金发挥最大效益,促进科技体制改革的顺利实施。